注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

cxf-wzy 的博客

博客就像我心灵的窗口,在这里看世界,与朋友交流。。。。。。

 
 
 

日志

 
 

【转载】习近平将重视“十三五”哪些要点  

2015-07-24 09:47:41|  分类: 时事 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |
       中共中央决定10月份在北京召开党的18届5中全会, 关注要点是如何制定和实施“十三五”计划。习近平最近跑了许多地方进行考察和调研,其中包括贵州和东北,对布置下一个5年计划有特殊的意义。

贵州是革命老根据地,也是中国经济比较落后的地区,那里的贫困对中国来说,很有代表性。东北是中国的老工业基地,尤其是重工业和国有企业。尽管“振兴东北”与“西部开发”都是同时进行的两大国策,西部的发展已经出现了可喜的一面,广大西部地区,已经成为中国经济增长最快的省份,尤其是重庆、四川和贵州。而东部地区这两年却成了拖全国经济增长后腿的“老大难”地区。今年上半年,辽宁省的财政收入急速下降22%, 黑龙江和吉林也出现财政收入大幅度下降的局面。东北三省是当前中国经济发展一个非常重要的短板。

2015年是“十二五”计划的收官之年,其经济增长和产业结构调整情况,是关系到下一个五年计划实施的关键。今年前半年的增长速度总体趋向平稳,就业情况良好,人民收入超过GDP增长7%的速度。单位GDP能耗下降5.9%, 外资流入增长速度加快,达到8.3%, 说明外资企业看好中国的发展前景。估计下半年的形势还会有所改善,所以,实现全年经济增长目标应该不成问题。

在这样的情形下,习近平最关心的是下一个5年的发展状况。“十三五”的收官年是2020年,那是中国实现第一个100年目标的重要节点。如何保证6.5%或7%以上的发展速度,至关重要, 因为这是建成全面小康的物质基础。

对习近平来说,“全面小康”就必须消灭绝对贫困。中国还有近1亿的贫困或者接近贫困的人口,他们大部分集中在偏远的农村和山区。过去30多年的改革,中国消灭贫困的规模举世瞩目。但是,要彻底消灭贫困,越是到最后的一小部分人,就越是困难重重。习近平考察贵州,其中一个目的,就是想知道那里的贫困情况,以及如何解决贫困问题等。

东北地区增长乏力,主要是经济结构过于单调。30年前以国企为主的重工业,能源工业,为中国经济的全面发展,起到了非常重要的支撑作用,尤其是大庆油田和三江平原的大农业生产,为中国的全面发展,做出巨大的贡献。

不过,东北的产业结构,工业效率,外贸出口等方面,在过去的10年里,都落后于其它地区。技术进步也比较缓慢,服务行业的发展也不如人意。高端制造领先全国,但是就业数量非常有限。最近几年过度的房地产开发,以及政府对房地产财政的过度依赖,导致目前的结构性过剩,房子卖不出去,地方财政就出现了很大的麻烦,对东北地区经济转型升级,非常不利。

习近平考察东北,特别强调实体经济和产业升级,估计,也是为了东北的发展定一个调子。如果东北的问题能够解决好,中国整体的均衡发展,才更有把握。

“十三五”计划,不仅是减贫和东北发展的两大难题,估计在今年10月份召开的18届5中全会上面,习近平还会强调下面的社会经济发展要点。

首先,是短期内的经济增长问题。例如,“十三五”可以实现,或者努力去实现的年均GDP增长率。这个增长目标,不能定得太高,因为内外的增长环境和条件不允许。例如,8%或以上的增长率,在未来的5年里,就不大现实。当然,增长目标也不能定得太低,例如,不能低于6.5%。因为,增长率太低,中国要在2020年建成全面小康社会,就可能缺乏必要的经济基础。所以,我估计定位在6.5%或者7%的可能性比较大,因为这个目标可以实现,也有利于中国建成全面小康社会。

第二个要考虑的问题,就是如何保障经济增长目标的实现。主要手段是转变生产方式,从以前过多依赖出口和投资,转变为投资、出口和消费“三驾马车”协同发展。从以制造业为主的增长模式,转变为服务、工业和农业协同发展的模式,重点向高端服务和高端制造转变。从以低劳动成本、高物耗和高污染的增长模式,向低污染、高技术和高劳动生产效率的方向转移。通过加速创新驱动、 培养新业态,来大幅度增加中国制造在世界价值链条中的创值地位和能力。

第三个要考虑的问题就是加快农村的现代化、市场化、生态化和城镇化的发展步伐。农村和农业还有很大的发展空间。习近平说,“农民不富裕,就很难实现全面小康的社会”。在农民工进城和融入城市生活的过程中,人均农业用地增加,农村住房建设速度相对放慢,留下来的农民,可以扩大生产规模,提高机械化和现代化的水平,努力提高单位劳动力所能创造的农业产值。

农村的生态建设,城镇建设,也可以提高当地的创值能力和消费能力,以不断缩小工农差别,城乡差别为目标,大力发展农村的文化、教育、卫生、旅游、养老事业的发展,这是中国长期经济增长的潜力和发展方向所在。

第四个应该考虑的问题,就是城市经济的均衡发展。在全国,重点建设主要的、大规模的城市集群,使之成为中国走向现代化发达国家的排头兵。例如,中国正在加快“京津冀”、“长三角”、“珠三角”这三个国家一级经济板块,以及“成渝”、“大西安”、“长株常”、“大武汉”、 “大郑州”、昆明、南宁等二级或三级主要城市群的大力发展。通过现代的交通和通讯手段,结合“一带一路”,“长江黄金水道”,加上日益完善的高速铁路、高速公路、航空网络和通信网络的发展,中国必然实现“板链式”的发展拉动,实现全国所有地区、所有生产要素的均衡发展。

 

  评论这张
 
阅读(32)| 评论(3)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017